Meriam menembak 11 tembakan pada matahari terbit, satu untuk setiap negeri yang telah meratifikasi Perlembagaan. Pada tengah hari, mereka melepaskan lagi, untuk mengumumkan pembukaan Kongres. Ia adalah 4 Mac 1789, dan sebuah kerajaan persekutuan baru muncul. Tetapi dengan canggung, tiada siapa yang bersedia. Hanya lapan senator dan 13 wakil yang hadir di Dewan Persekutuan New York yang baru diubah suai untuk perayaan tersebut. Di mana semua orang?
Kandungan Terkait
- Genealogi abad kesembilan belas ini membantah Norse God Odin Adalah George Washington Great-Great-Great ... Kakek
Alasannya adalah pelbagai: Ahli-ahli kerajaan baru sakit, terlambat, diperlambat oleh cuaca, bahkan tidak dipilih lagi. Orang lain hanya tidak perlu bersekolah. Republika baru mempunyai kongres baru-tetapi ia menjadi permulaan yang memalukan.
Senator Pennsylvania Robert Morris berada di seberang Sungai Hudson di New Jersey, menulis kepada isterinya bahawa "angin itu bertiup begitu keras, Malam jadi gelap & Fogg begitu tebal, " dia tidak berani menaiki bot. Kongres Theodorick Bland of Virginia masih berada di negeri asalnya, "kapal karam yang terperosok dan terperosok, terperosok, lelah dengan berjalan." Badan perundangan New York, berpisah antara Federalists dan Antifederalists, belum memilih senator AS.
Bahkan ahli kongres baru James Madison, yang telah banyak melakukan draf Perlembagaan baru dan berhujah untuk pengesahannya, sampai ke New York lewat. Segera setelah kemenangan terhadap rakannya, James Monroe dalam pilihan raya kongres Virginia, dia akan dihentikan oleh Mount Vernon dalam perjalanan ke utara untuk membantu George Washington merangka alamat sulungnya. Kemudian dia terjebak di jalan-jalan berlumpur.
Apabila Madison tiba di Manhattan pada 14 Mac, kebanyakan Kongres masih tidak berada di sana.
"Apabila Kuorum akan dibentuk di Rumah yang sama, terletak pada tekad samar-samar, " tulis Madison Washington.
Itulah yang baik dengan Washington, yang berusia 57 tahun dan tidak benar-benar mahu keluar dari persaraan. Dia memutuskan untuk tinggal di Mount Vernon sehingga Kongres mengambil tindakan bersama dan mengira undi pemilihan untuk presiden.
"Bagi diri saya, kelewatan itu adalah penangguhan, " tulis Washington kepada Henry Knox. "Pergerakan saya ke kerusi Kerajaan akan disertai dengan perasaan tidak seperti orang-orang pelakunya yang pergi ke tempat pelaksanaannya."
Sama seperti hari ini, apabila Kongres 1789 berkumpul, kepentingannya tinggi dan keyakinan terhadap kerajaan rendah. Orang Amerika meragui kerajaan baru ini akan menjadi lebih berkesan daripada Artikel Kongres Konfederasi yang lama.
Kongres lama telah berjaya melawan revolusi dan menjalin republik baru. Tetapi Kongres baru yang tidak terbukti tidak tepat untuk permulaan yang penuh keyakinan. "Tidak seorang pun, tidak di Kongres atau di luar, tahu apakah ia akan atau boleh berjaya, " tulis Fergus Bordewich dalam bukunya Kongres Pertama tahun 2016 .
Menjelang Mac diseret, ahli-ahli kongres yang benar-benar ditunjukkan tepat pada masanya dihentikan oleh Federal Hall untuk melihat jika mereka mempunyai kuorum lagi. Tidak menemui, mereka berjalan lama dan berlama-lama di rumah kopi.
"Orang yang tidak hadir itu memohon, memburuk-burukkan, dan dibujuk, dengan hanya kejayaan kecil, " tulis Bordewich. Lapan senator menulis kepada rakan senegaranya yang hilang pada 11 Mac, meminta mereka untuk ke New York dengan segera. Seminggu kemudian, mereka menulis lagi kepada "lapan anggota yang tidak hadir yang terdekat, terutamanya kehadiran mereka, " menurut Annals of Congress .
"Saya tidak pernah merasakan Mortification yang lebih besar dalam hidup saya, " tulis Senator William Maclay dari Pennsylvania kepada sahabatnya, Benjamin Rush pada 19 Mac. "Tidak lama kemudian di sini dengan mata seluruh Dunia pada Kami & tidak berbuat apa-apa, adalah dahsyat. "
Pada 21 Mac, Charles Thomson, setiausaha Konfederasi Konfederasi yang tamat tempoh, menulis kepada senator Delaware George Read, yang belum pulang. "Apa yang perlu difikirkan oleh dunia kita?" Thomson menulis. "Sebagai kawan, [saya] meminta anda untuk mengetepikan semua kebimbangan yang lebih rendah dan perniagaan peribadi dan segera datang."
Ia mengambil masa sehingga 1 April untuk Dewan akhirnya mengumpul kuorum dengan 29 dari 59 ahli yang hadir. Pertemuan di sebuah bilik persidangan, sejak ruang Dewan belum selesai, mereka memilih pembicara mereka, Frederick Muhlenberg dari Pennsylvania. Lima hari kemudian, Senat, dengan 12 daripada 22 senator, menoleh ke perintah akhirnya.
Bersama-sama, kedua dewan itu mengira undi pemilih dari 11 negara Kesatuan. (North Carolina tidak akan mengesahkan Perlembagaan sehingga November, Rhode Island tidak sampai Mei 1790.) Hasilnya: sebulat suara 69 untuk George Washington dan hanya 34 untuk John Adams, menjadikannya naib presiden. Senat menghantar Thomson yang baru menganggur ke Mount Vernon untuk mengambil Washington.
Selain itu, Kongres tidak banyak berjaya pada bulan April. Pada awal bulan itu, Madison cuba mendapatkan House untuk meluluskan beberapa tarif ke atas import, kerana kerajaan baru tidak mempunyai pendapatan. Madison mahu menafikan tarif cepat, sebelum musim perkapalan musim bunga. Tetapi Kongres bertengkar. Pelbagai wakil berhujah untuk tarif yang lebih rendah ke atas barangan yang mendorong ekonomi negara mereka. A molasses tax mengilhamkan hari perbahasan yang perlahan.
Adams tiba untuk menganggotai naib presiden pada 21 April dan segera memulakan orang yang menjengkelkan. Mengetuai presiden Senat, menyangkal jumlah undi yang sedikit di Kolej Pemilihan, Adams sering berdebat dengan senator. Dia menolak keras untuk Kongres untuk mengurniakan gelaran dan penghormatan kepada rakyat terkemuka, bermula dengan presiden. "A Royal, atau sekurang-kurangnya Title Princely, akan didapati tidak dapat dipertikaikan diperlukan untuk mengekalkan Reputasi, Kuasa, dan Maruah Presiden, " kata Adams. Dia mahukan gelaran "Yang Mulia" untuk Washington dan "Tuan Yang Terutama" untuk dirinya sendiri. Tetapi Dewan, pada mendesak Madison, mengundi untuk hanya memanggil Washington Presiden Amerika Syarikat.
Washington tiba di New York dengan menaiki bot pada 23 April, disambut di sebuah dermaga di Sungai Timur oleh orang ramai yang bersorak, menyanyi hat. Dia bertanya kepada Madison untuk mencari dia "bilik di Tavern yang paling baik, " tetapi Kongres menyewa rumahnya di Cherry Street Manhattan. Seminggu kemudian, perarakan ribuan mengikuti dia dari rumah itu ke Dewan Persekutuan, di mana dia mengambil sumpah jawatan di balkoni. Selepas itu, beliau menyampaikan alamat perdana enam perenggannya kepada Kongres, tangannya gemetar.
"Antara kejadian yang menimpa kehidupan, tidak ada peristiwa yang dapat mengatasi saya dengan kecemasan yang lebih besar, " Washington bermula. Dia terus memperhatikan "ketidakupayaan serta kecenderungannya untuk menjaga berat badan dan tidak dilayan sebelum saya."
Kongres membelanjakan sebahagian besar pertikaian bulan Mei dan Jun. Pada kebuntuan melalui tarif, ia melepaskan peluang untuk mengumpul wang dari perkapalan musim bunga. Pada 8 Jun, Madison memperkenalkan pindaan perlembagaan yang dicadangkan yang akan menjadi Rang Undang-undang Hak, untuk menghina. Fellow Persekutuan menyatakan bahawa mereka tidak perlu; minoriti Antifederalis berpendapat mereka tidak mencukupi untuk menangkis kerajaan persekutuan yang baru. Sementara itu, Washington terancam sakit dengan mendidih, yang mengancam nyawa pada punggungnya. Khabar angin menyebarkan bahawa dia akan meletakkan jawatan.
Ia mengambil masa sehingga pertengahan musim panas untuk Kongres baru akhirnya menendang gear tinggi. Dewan dan Senat membentuk jawatankuasa persidangan pertama mereka untuk membincangkan rang undang-undang tarif akhir, yang menjadi undang-undang 4 Julai. Mereka mencipta jabatan Kabinet pertama: Hal Ehwal Luar pada akhir bulan Julai, Perang pada bulan Ogos, Perbendaharaan pada bulan September. Akhir bulan itu, mereka juga mewujudkan sistem mahkamah persekutuan, meluluskan Akta Kehakiman tahun 1789. Washington, kini telah pulih sepenuhnya, menandatanganinya dengan segera. Dia melantik hakim untuk Mahkamah Agung enam anggota, dan Senat meluluskan mereka.
Sebelum meninggalkan bandar untuk rehat tiga bulan, Dewan dan Senat juga meluluskan Rang Undang-Undang Hak. "Tidak ada seorang pun di Kongres menganggap laluan pindaan itu lebih daripada satu latihan dalam pengemasan politik, " tulis Bordewich. Kebanyakan kongres dan senator melihat mereka sebagai anggukan kepada Antifederalis, yang menuntut perubahan radikal kepada struktur Perlembagaan dan hilang. Selepas menonton kedua-dua rumah Kongres menulis semula pengisytiharan hak-hak pembebasannya yang tinggi, Madison dibiarkan hampa dan kecewa. "Kesukaran menyatukan minda manusia biasa berfikir dan bertindak dengan cara yang berbeza, " tulisnya kepada seorang teman di Virginia, "hanya dapat dipahami oleh mereka yang menyaksikannya."
