Sebelum John Nance Garner menjadi naib presiden Franklin Roosevelt, dan sebelum dia mengisytiharkan kerja itu "tidak layak menjadi periuk pelik hangat", kongsikan lelaki pukulan, wiski minum, poker yang berurusan dengan Texas memaksa rancangan untuk merebut lebih banyak pengaruh untuk keadaannya yang sudah sangat besar. Sepanjang kariernya, sebagai penggubal undang-undang negara Texas dan dalam wawancara yang diberikan semasa beliau berada di Kongres dan pada kesempatan kenaikannya pada tahun 1932 kepada Speaker Dewan, "Cactus Jack" berpendapat bahawa Texas boleh, dan sepatutnya, berpecah menjadi lima negeri.
"Satu kawasan dua kali lebih besar dan pantas menjadi penduduk New England yang sepatutnya mempunyai sekurang-kurangnya sepuluh Senator, " kata Garner kepada The New York Times pada April 1921, "dan satu-satunya cara kita dapat membuat mereka adalah untuk menjadikan lima negara, bukan lima kecil Negara-negara, fikiran anda, tetapi lima Negara yang hebat. "Berkat ketentuan pengakuan Texas pada 1845, ia berpendapat, negara dapat berpisah kapan saja, tanpa ada tindakan dari Kongres-kuasa yang tidak ada negara lain.
Idea Garner tidak pergi ke mana-mana. Tetapi kongres dari Uvalde, di Hill Country di sebelah barat San Antonio, sedang menjalankan tradisi Texas Barat yang lama untuk cuba menjadikan Negara Lone Star menjadi sebuah buruj. Membahagikan Texas ke Texass sedikit banyak dianggap serius pada masa Texas menjadi negara dan selama beberapa dekad selepas itu. Idea ini bertahan hari ini sebagai sebuah undang-undang dalam undang-undang Amerika, sisa sejarah Texas sebagai negara merdeka. Ia juga merupakan sebahagian yang unik dari identiti Texas sebagai negara yang begitu besar, ia boleh memecah dirinya sendiri-walaupun ia menyukai kelebihannya sendiri terlalu banyak untuk melakukannya.
"Kami satu-satunya negeri yang boleh membahagikan diri tanpa kebenaran sesiapa pun, " kata Donald W. Whisenhunt, seorang penduduk asli Texas dan pengarang buku 1987 The Five States of Texas: Proposal Tanpa Modal. "Itulah caranya."
Perkara IV, Bahagian 3, Perlembagaan AS menyatakan bahawa Kongres mesti meluluskan mana-mana negeri baru. Tetapi tuntutan Texas terhadap pengecualian datang terus dari resolusi kongres bersama 1845 yang mengakui Texas ke Kesatuan. Ia berbunyi: "Negara-negara New saiz mudah tidak melebihi empat dalam jumlah, sebagai tambahan kepada Negeri Texas dan mempunyai penduduk yang mencukupi, boleh, selepas ini oleh persetujuan Negara tersebut, dibentuk daripada wilayahnya, yang berhak untuk kemasukan di bawah peruntukan-peruntukan Perlembagaan Persekutuan. "Penyokong bahagian Texas mengatakan ini bermakna Kongres telah meluluskan perpecahan.
Peta ini menunjukkan sempadan Amerika Syarikat, dan Texas, pada tahun 1839 (Koleksi Peta Perpustakaan Perry-Castañeda, University of Texas) Perhambaan, dan keseimbangan kuasa tegang antara Utara dan Selatan pada 1840-an, menerangkan klausa. Apabila Texas menyertai Amerika Syarikat selepas sembilan tahun sebagai republik bebas, ia mendakwa lebih banyak wilayah daripada 268, 580 kilometer persegi yang dikuasai hari ini. Ia menimbulkan tuntutan kepada separuh New Mexico hari ini dan stovepipe tanah yang aneh, yang terbentuk sebahagiannya oleh sungai Rio Grande dan Arkansas, yang mencapai utara ke apa yang sekarang tengah Colorado dan bit Oklahoma, Kansas dan Wyoming. Petunjuk utara itu mencucuk di atas garis Kompromi Missouri 1820, yang tidak membenarkan perhambaan di utara latitud 36 darjah, 30 minit.
Bagaimanakah sekeping gergasi Barat akan dibahagikan? Pada awal tahun 1845, apabila Kongres membahaskan kemasukan Texas, Kongres Utara mahu membahagikan Texas pada separuh, membelah negara itu separuh di tengah, dari timur pantai Corpus Christi hingga ke sudut barat laut negeri, dengan Austin hanya ke timur dan San Antonio ke barat. Perhambaan akan dilarang di West Texas yang agak penduduknya, di mana banyak orang Jerman anti-perhambaan telah diselesaikan.
Tetapi Southerners menolak cadangan itu sebagai terlalu ketat perhambaan. Sebaliknya, Isaac Van Zandt, diplomat tinggi republik Texas di Washington, menolak klausa empat negara sebagai alternatif mesra alam. "Van Zandt ... menjadi sangat intim dengan Senator dan Wakil-wakil dari negeri-negeri selatan, " tulis Weston Joseph McConnell dalam buku Cleevages Sosial 1925 di Texas . Van Zandt, seperti orang Southerners, menganggap pemisahan Texas ke dalam sekumpulan negara akan memberi kuasa yang lebih tinggi di Selatan. Pengakuan Texas ke Kesatuan, dengan klausa negara-baru termasuk, meluluskan Kongres 120-98. Satu-satunya konsesi ke Utara: Perhambaan akan dilarang di mana-mana negeri yang terbentuk di utara garis Kompromi Missouri.
Pada tahun 1847, Van Zandt berlari untuk gabenor Texas, menjanjikan untuk membahagikannya kepada sebanyak empat negeri. Membahagikan negeri itu akan memberi kuasa Texas lebih banyak di Washington, kata Van Zandt. Dia juga berfikir bahawa Texas, dengan penempatannya yang beratus-ratus batu jauhnya, tidak boleh dikawal dengan cekap. (Menjadikan gabenor negara yang lebih kecil sepatutnya tidak mengganggu Van Zandt, jelas.) Ahli sejarah Texas cenderung untuk berfikir Van Zandt mungkin akan memenangi dan memecah negeri itu, jika dia tidak meninggal dunia akibat demam kuning sebulan sebelum pilihan raya.
Apabila Kongres mengembalikan sempadan utara dan barat Texas sebagai sebahagian daripada Kompromi 1850, membayar Texas $ 10 juta untuk apa yang menjadi New Mexico timur dan kepingan empat negeri lain, undang-undang itu termasuk garis yang memelihara klausa baru-negeri. Tetapi cadangan untuk memecah Texas ke dua negeri di Sungai Brazos gagal dalam badan perundangan negeri, 33-15, pada tahun 1852. Kebanyakan penyokongnya datang dari timur Brazos, satu lagi contoh keluhan yang meluas antara Texas timur dan barat. Setiap orang menuduh yang lain ketidakcekapan dan pengabaian. Tetapi pergaduhan itu hilang dengan kebanggaan Texans dalam sejarah bersama mereka. "Negara mana yang akan menghasilkan lambang bintang tunggal?" Tanya Texas State Gazette. "Siapakah yang akan melepaskan tembok darah Alamo?"
Texas sekali lagi hampir berpecah semasa Pembinaan Semula. Republikan radikal, yang dipilih pada masa yang kebanyakan bekas Confederates tidak dapat mengundi, cuba untuk mengukir Texas pada konvensyen konstitusionalnya pada tahun 1868-1869. Matlamat mereka adalah untuk mewujudkan West Texas yang mesra-Union yang mungkin bergabung semula dengan AS lebih awal daripada seluruh negara; Pengkritik berpendapat bahawa mereka benar-benar berusaha untuk mewujudkan lebih banyak pejabat negeri untuk diri mereka sendiri. Perwakilan bahagian pro adalah majoriti di konvensyen, tetapi mereka tidak dapat bersetuju pada peta-halangan berulang untuk pembahagian Texas di tahun-tahun awal. "Tidak mustahil untuk mendapatkan Texans, yang tidak boleh dipercayai, untuk bersetuju dengan rancangan, " kata Whisenhunt.
Peta 1842 ini menunjukkan sempadan Republik Texas pada masa itu. (Koleksi Peta Perpustakaan Perry-Castañeda, University of Texas) Republikan Radikal bergaya menulis "Perlembagaan Negeri Texas Barat, " yang menjanjikan hak-hak sivil bagi orang kulit hitam sementara mencadangkan untuk menyangkal undi kepada bekas pemberontak, ahli Ku Klux Klan, dan editor akhbar dan menteri yang menyokong Konfederasi. (Idea provokatif dan berpotensi tidak konstitusional ini mencerminkan perdebatan Rekonstruksi tentang memulihkan hak-hak dan kewarganegaraan bekas-bekas Konfederasi.) Tetapi pendapat umum menentang rencana mereka. Mesyuarat pro-bahagian menarik beberapa orang. Hampir setiap akhbar di negeri ini menolak idea itu. Sesetengah mengejek idea mewujudkan negara di Texas Barat yang jarang penduduknya dengan mencadangkan nama-nama alternatif: "Negeri Prickley-Pear (Cactaea), " atau "Negeri Coyote."
Tergantung, para radikal merayu kepada Ulysses S. Grant, presiden yang terpilih dan mengetuai jeneral Tentera, untuk memberi syafaat. Dia tidak. "Satu Texas cukup mencukupi untuk hadir sekarang, " kata Grant kepada wartawan.
Texas tidak pernah dekat untuk membahagikan selepas itu, walaupun West Texas 'coyotes melolong pergi meninggalkan ketika mereka merasa diabaikan. Mereka mengancam untuk memecah negeri itu pada bulan April 1921 selepas Gabenor Pat M. Neff memveto satu rang undang-undang untuk membina sebuah kolej di West Texas. Pada hari yang sama dengan veto, 5, 000 orang Texas Barat yang marah bertemu di bandar Sweetwater dan merangka resolusi yang memanggil perpisahan melainkan badan perundangan itu menyerahkan negeri itu dan membina kolej itu. Ancaman mereka mungkin telah memberi inspirasi kepada ceramah bahagian Garner dengan The New York Times pada bulan itu.
"Selama tiga tahun ke depan Barat Texans menganggap sikap militan baik dalam dan luar badan perundangan, " tulis Ernest Wallace dalam bukunya buku The Howling of the Coyotes. Badan perundangan itu telah menubuhkan Texas Technological College, sekarang Texas Tech University, di Lubbock pada tahun 1923. "Kenyataan ini melemahkan sentimen bahagian, " tulis Wallace.
Pada tahun 1930, Garner membangkitkan lagi bahagian, dari kemarahan di Kongres untuk meluluskan tarif Smoot-Hawley. "Texas akan membuat 220 Negara saiz Rhode Island, 54 saiz Connecticut, enam saiz New York, " kata Garner, masih berharap Texas yang dibahagikan dapat mengalahkan Yankees.
Garner adalah ahli politik terkemuka yang terakhir untuk menyokong bahagian Texas, tetapi idea itu masih hidup sebagai apa-jika dalam permainan peminat peta berwarna merah-biru politik. Pada tahun 2009, Nate Silver of FiveThirtyEight membentangkan perpecahan lima hala fantasi yang mewujudkan tiga Republikan mini-Texases, sebuah negara biru di sepanjang Rio Grande, dan keadaan di Austin. "Marilah Mes Dengan Texas, " kertas Kajian Tinjauan Undang-undang Texas 2004, berpendapat bahawa orang-orang Republik Texas yang beralasan boleh menggunakan klausa baru negara-negara 1845 untuk menyampaikan cara mereka kepada lapan lagi kerusi Senat AS dan undi Kolej Pemilihan. Sambutan dari Ralph H. Brock, bekas pengarah Bar Texas Negeri, berhujah bahawa klausa negara-negara baru akan melanggar doktrin yang sama dengan Mahkamah Agung.
Idea bahawa Texas boleh membahagikan dan merebut lapan lagi kerusi Senat yang menarik diri kepada imej diri Texans sebagai negeri yang unik, luas dan berkuasa. Tetapi rasa diri yang sama akan menghalang Texans daripada pernah mencuba.
"Ia satu idea baru yang mungkin mereka suka pada pandangan pertama, " kata Whisenhunt. Tetapi 30 tahun selepas dia menulis buku beliau menggalakkan bahagian Texas, dia kini yakin ia pada dasarnya mustahil. Bagaimana untuk membahagikan kekayaan minyak Texas, yang membiayai universiti negeri utamanya? Selain itu, Whisenhunt, 78, mengingatkan luka pada jiwa Texas apabila Alaska mengalihkannya sebagai negara terbesar pada tahun 1959. "Ada yang bangga menjadi yang terbesar, yang terbaik, dan yang pertama, " katanya.
