https://frosthead.com

Ada Jabatan Etika Kerajaan? Apa yang dilakukannya?

Minggu ini, satu agensi kabur kerajaan persekutuan mengangkat alis apabila ia mula tweet di Donald Trump Presiden terpilih. Trump telah mengumumkan melalui Twitter awal pagi hari Rabu bahawa "dokumen undang-undang sedang dibuat yang membawa saya sepenuhnya keluar dari operasi perniagaan. Presidensi adalah tugas yang jauh lebih penting! "

Kandungan Terkait

  • Gas terurai adalah Racun yang Dikenali pada Hari Ia Telah Dicipta

Oleh itu, dokumen undang-undang sedang dibuat yang membawa saya sepenuhnya keluar dari operasi perniagaan. Presidensi adalah tugas yang jauh lebih penting!

- Donald J. Trump (@realDonaldTrump) 30 November 2016

Alina Selyukh di NPR melaporkan bahawa beberapa jam kemudian, Pejabat Etika Kerajaan Amerika Syarikat (OGE) mula menulis tweet di Trump, mengucapkan tahniah kepada beliau atas keputusan "divestiture" beliau "dan berkata:" Kami tidak dapat mengulangi seberapa baik jumlah divestasi ini akan. Bravo! Hanya cara untuk menyelesaikan konflik kepentingan ini adalah untuk melepaskannya. Panggilan yang baik! "

Kami tidak dapat mengulangi seberapa baik jumlah divestasi ini

- US OGE (@ OfficeGovEthics) 30 November 2016


Bravo! Hanya cara untuk menyelesaikan konflik kepentingan ini adalah untuk melepaskannya. Panggilan yang baik!

- US OGE (@ OfficeGovEthics) 30 November 2016

Pertukaran itu menimbulkan banyak persoalan. Tetapi OGE tidak lama lagi membersihkan makna bursa, mengeluarkan kenyataan dari akaun e-melnya:

Sama seperti orang lain, kami teruja pagi ini untuk membaca suapan Twitter pilihan Presiden yang menunjukkan bahawa dia mahu bebas daripada konflik kepentingan. OGE memuji sasaran itu, yang selaras dengan pendapat OGE yang dikeluarkan pada tahun 1983. Divestasi menyelesaikan konflik kepentingan dengan cara yang memindahkan kawalan tidak. Kami tidak tahu butiran rancangan mereka, tetapi kami bersedia dan bersemangat untuk membantu mereka.

Kenyataan kedua dikeluarkan pada jam 3:30 petang menjelaskan tweet lagi:

Tweet yang disiarkan oleh OGE hari ini hanya memberi maklum balas kepada orang awam bahawa pilihan Presiden yang dibuat di Twitternya memberi makan mengenai rancangannya mengenai konflik kepentingan. Tweet tweet OGE tidak berasaskan apa-apa maklumat mengenai pelan pilihan Presiden melampaui apa yang dikongsi di suapan Twitternya. OGE adalah bukan partisan dan tidak menyokong mana-mana individu.

Kejadian itu membawa persoalan yang baik. Apakah Pejabat Etika Kerajaan? Berikutan Skandal Watergate, Jawatankuasa Pilihan untuk Aktiviti Kempen Presiden atau Jawatankuasa Airgate Senat telah disusun untuk menyiasat aktiviti kempen yang berkaitan dengan pemilihan presiden tahun 1972. Dalam laporan akhir jawatankuasa yang dikeluarkan pada tahun 1974, ia termasuk cadangan undang-undang dalam tiga bidang: peraturan aktiviti kempen dan sumbangan, penubuhan pendakwa khas tetap, dan penciptaan perkhidmatan undang-undang kongres tetap. Antara lain, ini mengakibatkan Etika dalam Akta Kerajaan 1978, yang pertama kali menubuhkan Pejabat Etika Kerajaan.

Pada mulanya, OGE wujud di bawah payung Pejabat Pengurusan Personel AS, tetapi berikutan enakmen Akta Pentadbiran Undang-Undang Pentadbiran Etika Kerajaan pada tahun 1988, ia menjadi agensi bebas.

Walaupun terdapat kurang daripada 80 pekerja sepenuh masa di agensi, kira-kira 6, 700 individu di seluruh cabang eksekutif membantu OGE memenuhi misinya dalam beberapa kapasiti. Pada dasarnya, misi itu adalah untuk membantu mewujudkan dan melaksanakan program-program etika dalam 130 agensi cabang eksekutif. Ini bermakna membantu mereka menubuhkan dan mematuhi peraturan tentang menerima hadiah, menjalankan perniagaan dengan vendor, dan menangani perkara seperti korupsi, nepotisme dan konflik kepentingan.

Walau bagaimanapun, tidak bertanggungjawab untuk menguatkuasakan kod tersebut. "Misi OGE adalah salah satu pencegahan, " kata laman webnya. "OGE tidak menghukum aduan, menyiasat perkara dalam bidang kuasa Inspektur Jeneral dan pihak berkuasa lain, atau mengadili pelanggaran etika."

Perkara-perkara tersebut dirujuk kepada Ketua Inspektorat setiap agensi atau dirujuk kepada FBI atau Jabatan Justic untuk disiasat.

Pada bulan November, OGE memuktamadkan ketetapan penting dalam Perilaku Etika Piawaian untuk Pekerja Cawangan Eksekutif mengenai permohonan dan penerimaan hadiah dari sumber luar, yang akan berkuatkuasa pada 2017.

Sekurang-kurangnya untuk beberapa bulan akan datang, salah satu peranan terbesar OGE adalah membantu peralihan Presiden. Pejabat ini secara sah diwajibkan untuk mengkaji laporan pendedahan kewangan dari setiap calon Presiden ke posisi sipil yang memerlukan kelulusan Senat. Pejabat ini mencari sebarang konflik kepentingan dan memastikan calon menzahirkan dengan jelas semua aset mereka.

"Salah satu tanggungjawab penting OGE adalah untuk membantu jawatan kepimpinan yang dipilih oleh Presiden dengan memindahkan calon calon melalui proses pencalonan dengan cepat dan bebas daripada konflik kepentingan, " kata Pengarah OGE, Walter M. Shaub, Jr. dalam satu kenyataan. "Selama dua tahun yang lalu, kami telah bersedia untuk masuknya calon-calon yang akan membawa peralihan, memberi tumpuan kepada pegawai-pegawai etika latihan, mewujudkan sumber bagi pemimpin dan pegawai pentadbiran yang akan datang, dan bekerjasama dengan agensi dan kelompok luar untuk membina amalan terbaik untuk pentadbiran yang masuk. "

Satu lagi tugas Pejabat adalah untuk mengeluarkan Sijil Pelucutan kepada pekerja Cawangan Eksekutif yang terpaksa menjual perniagaan atau aset untuk mematuhi peraturan etika persekutuan. Setelah menjual aset tersebut, jika wang tunai dilaburkan semula dalam bon Perbendaharaan dana bersama, Sijil membenarkan pekerja untuk mengelak daripada membayar cukai keuntungan modal ke atas jualan. Sebagai contoh, Michael Shear dan Eric Lipton di The New York Times melaporkan bahawa Henry Paulson menggunakan Certificate of Divestiture selepas dia menjual $ 500 juta dalam saham Goldman Sachs apabila beliau menerima kedudukan Setiausaha Perbendaharaan dalam pentadbiran George W. Bush.

Ketika datang ke divestiture, contoh-contoh dari Presiden menawarkan panduan terakhir untuk presiden terpilih, dirinya, Jeff Stein menulis untuk Vox :

Pada tahun 2008, Barack Obama memutuskan untuk membubarkan asetnya dan menukarnya menjadi bon perbendaharaan dan dana indeks. Ronald Reagan, George HW Bush, Bill Clinton, dan George W. Bush semuanya meletakkan aset mereka dalam kepercayaan buta. Malah, Jimmy Carter berkeras untuk mengubah ladang kacang tanah Georgia ke seorang pemegang amanah.

Tetapi pada masa sekarang, OGE, seperti negara lain, perlu menunggu sehingga 15 Disember, semasa persidangan berita mengumumkan Trump, untuk mempelajari spesifik tentang bagaimana dia merancang untuk mematuhi dengan janjinya untuk mematuhi divestasi dan mengambil dirinya sendiri, "sepenuhnya keluar dari operasi perniagaan" semasa jawatan presidennya.

Ada Jabatan Etika Kerajaan? Apa yang dilakukannya?