Sunita Narain, 56, mungkin aktivis alam sekitar yang paling terkenal di India. Pengarah NGO yang berpusat di Delhi yang dikenali sebagai Pusat Sains dan Alam Sekitar (CSE), beliau telah dimasukkan ke dalam senarai Masa 100 Orang Paling Berpengaruh; tahun lepas, Leonardo DiCaprio memilih untuk mewawancara dia untuk dokumentari bertema perubahan iklim sebelum Banjir .
Pada hari yang cerah pada Januari lalu, saya terbang dengan Narain ke Jaipur, India untuk menghadiri festival kesusasteraan tempatan. Beliau telah dijemput untuk melepaskan laporan organisasinya mengenai keadaan persekitaran India dan menyampaikan ucapan yang disertakan. Tajuk yang dia pilih untuk bercakap itu - "De-globalisasi dan laluan baru untuk pertumbuhan yang mampan dalam era perubahan iklim" -dengan banyak perkara tentang bagaimana Narain memandang peranan India dalam krisis perubahan iklim.
Seperti orang intelektual dan ahli politik India yang lain, Narain berpendapat bahawa negara-negara Barat dan ekonomi berasaskan bahan bakar fossil mereka bersalah kerana mewujudkan krisis iklim sekarang, dan proses globalisasi itu telah dilakukan sedikit tetapi ketidaksamaan dalam negara. Untuk mengelakkan daripada mengulangi kesilapan yang lalu, beliau percaya India harus mengembangkan corak pertumbuhannya sendiri dan bukan sekadar meniru negara-negara kaya.
Narain naik ke panggung di pesta kesusasteraan dan bermula. "Apa yang kita perlukan hari ini sebagai sebuah negara adalah paradigma pertumbuhan baru-bila-bila dan bagaimanapun ia berlaku, " katanya kepada penonton. "Ini tidak bermakna kita perlu berhenti berkembang. Hanya kita perlu melakukannya dengan cara yang berbeza. "Seorang juru bujang yang berbakat, dengan suara yang tinggi dan bakat untuk kejelasan, dia berkumpul tenaga ketika dia bercakap. "Kami tidak mampu untuk melakukan apa yang dilakukan oleh China dan Amerika: mempunyai pertumbuhan KDNK sebanyak 8 peratus, kemudian melakukan tindakan pembersihan kemudian, " katanya.
Topiknya adalah yang sensitif. Di India, pembangunan pecah rumah bertembung dengan kesan buruk dari suhu yang semakin meningkat dan perubahan pola cuaca, dan menempatkan negara ini dalam keadaan yang canggung. Bagi negara membangun yang besar seperti India, perubahan iklim adalah permainan tidak sifar. Memandangkan ekonomi negara terus berkembang, begitu juga pelepasan karbon yang menyumbang kepada pemanasan global.
Persoalannya ialah: Bolehkah negara membangun tanpa merosakkan masa depannya-dan kemungkinan Bumi?
* * *
Mengikut data jangka panjang yang dikumpulkan oleh Jabatan Meteorologi India, peningkatan suhu yang dramatik telah berlaku di seluruh negara. Pada 2015, gelombang haba yang belum pernah berlaku mendakwa kehidupan lebih daripada 2, 300 orang. Suhu dijangka meningkat antara 1.7 ° C dan 2 ° C menjelang 2030, dan fenomena cuaca yang melampau seperti gelombang haba 2015 dijangka menjadi lebih sengit, lebih lama dan lebih kerap.
Selama tiga dekad yang lalu, ekonomi India berkembang dengan pesat, menjadi yang keenam terbesar di dunia pada 2016. Sejak 2014, ekonomi India juga merupakan ekonomi utama yang berkembang pesat di dunia, dengan pertumbuhan purata lebih dari 7 persen setiap tahun. Namun, 20 peratus daripada populasi keseluruhan masih hidup di bawah tahap kemiskinan. Kebanyakan mereka bergantung sepenuhnya kepada pertanian untuk mencari nafkah mereka, dan sebahagian besar aktiviti mereka berlaku di kawasan hujan lebat dan banjir yang mengalami sensitiviti terhadap perubahan iklim.
Walau bagaimanapun, India sedang memainkan peranannya dalam memendekkan krisis iklim. Walaupun kadar pelepasan per kapita yang sangat rendah, negara kini menjadi pemancar gas rumah hijau terbesar ketiga di planet ini, dan pelepasan tahunannya hampir tiga kali ganda antara 1990 dan 2014. Komuniti antarabangsa menjangka bahawa negara harus membantu menghadkan perubahan iklim ke tahap yang sepadan dengan pelepasannya.
Tetapi ini isu yang menarik. Walaupun pada tahun-tahun kebelakangan ini, India telah meninggalkan pendekatan reaksioner tradisionalnya dan mula memainkan peranan penting dalam perundingan iklim antarabangsa, gabungan dari rasa batuan kedaulatan negara, faktor-faktor sejarah dan unsur-unsur geografi menjadikan jalan yang sangat keras. Ramai kaum India merasakan bahawa faktor-faktor penting seperti pembangunan ekonomi dan pengurangan kemiskinan asas haruslah datang terlebih dahulu dan takut bahawa menangani perubahan iklim akan mengalihkan terlalu banyak sumber dari mereka.
"Orang termiskin, " kata Narain, "berada dalam kedudukan paling buruk untuk menangani pelepasan yang menyumbang kepada perubahan iklim, kerana mereka yang paling terdedah kepada kesannya."
New Delhi baru-baru ini mengatasi Beijing sebagai bandaraya yang paling mesra di dunia. (Danita Delimont Creative / Alamy) Yang berasal dari New Delhi, Narain telah memperingati bandarnya-dan, secara umum, negaranya-tentang bahaya yang dikaitkan dengan paras pencemaran udara yang tinggi selama bertahun-tahun. Pada tahun 1999, CSE mengeluarkan iklan. Ia membaca: "Turunkan tingkap kereta peluru anda, Tuan Perdana Menteri. Ancaman keselamatan bukan pistol, ia adalah udara Delhi." Pada masa itu, bandar baru sahaja mula memaparkan tanda-tanda amaran pertama yang disebabkan oleh pembandaran, ketumpatan kereta dan perindustrian yang pesat.
"Di India hari ini udara sangat mematikan sehingga kita tidak mempunyai hak untuk bernafas, " Narain memberitahu saya, duduk di pejabatnya di ibu pejabat CSE, sebuah kompleks yang terdiri daripada dua orang yang bersambung, berbilang cerita, dan bangunan-bangunan mesra alam yang terletak di tenggara Delhi. Ia adalah dua hari sebelum perayaan sastera, dan kami bertemu buat kali pertama. Dibungkus dalam kurta hitam jaunty, dia mengalu-alukan saya dengan secawan masala chai .
Selama bertahun-tahun, Beijing yang dipenuhi dengan asap, sering dijuluki 'Greyjing' kerana kualiti udaranya yang sakit dan selimut yang tebal, memegang rekod yang menyedihkan menjadi bandar yang paling tercemar di dunia. Walau bagaimanapun, New Delhi baru-baru ini berjaya menarik ibu negara China. Oktober lalu, jerebu berwarna kuning tebal menyelubungi ibu negara India selama beberapa hari. Kabus itu sangat sengit itu, pada suatu pagi, nampaknya mungkin untuk merebutnya.
Pada masa-masa, di bahagian kota, tahap PM 2.5 partikel-partikel halus yang dikaitkan dengan kanser paru-paru yang lebih tinggi, bronkitis kronik dan penyakit pernafasan-melebihi tahap 999. Itu pada skala di mana kadar lebih daripada 300 dinilai sebagai "Berbahaya." Sementara itu, pelepasan gas rumah hijau adalah tinggi. Sesetengah sensor pada peranti pengukuran bahkan berhenti berfungsi.
"Satu dekad yang lalu, anda perlu menerangkan perkataan 'smog', " kata Narain. "Sekarang anda tidak; semua orang tahu apa itu. Ia ada di sana untuk anda lihat. "
Apabila ditanya tentang jalannya kepada aktivisme alam sekitar, Narain berkata dia tidak percaya bahawa pengalaman hidup mana pun menyebabkannya melakukan komitmen terhadap alam sekitar. Nor adalah sumbangannya yang besar. "Tidak seorang pun seorang pencinta alam sekitar dengan kelahiran, " katanya, "Ia hanya jalan anda, kehidupan anda, perjalanan anda yang membangkitkan anda."
Anak sulung dari empat adik perempuan, Narain dibesarkan hampir dengan sendirinya oleh ibunya. Bapanya, seorang pejuang kebebasan, meninggal dunia ketika dia berusia lapan tahun. Disebabkan perniagaan eksport kraftangan yang dimulakan beliau tidak lama selepas kemerdekaan India pada tahun 1947, yang akhirnya akan diambil alih oleh ibunya, Narain mempunyai apa yang dia sebut sebagai "latar belakang yang enak".
Pada tahun 1979, semasa dia masih pelajar sekolah menengah, dia menyertai Kalpavriksh, sebuah kumpulan pelajar aktivis yang berpangkalan di Delhi untuk mengelakkan syarikat pembalakan di luar memotong hutan di Hutan Ridge Delhi. Pengalaman itu menjadikannya pada lintasan baru. "Saya menyedari pokok itu bukan pokok, tetapi hak-hak orang di atas pokok itu, " katanya kepada saya. Pada tahun 1983, selepas tamat pengajian dari Universiti Delhi, beliau menyertai CSE, yang baru-baru ini diasaskan oleh ahli alam sekitar India yang berpengalaman Anil Agarwal dan merupakan salah satu NGO alam sekitar yang pertama di India.
Narain meletakkan banyak kepercayaan dalam aktivisme berasaskan pengetahuan. Untuk mendapatkan mesej kepada orang ramai, dia menggabungkan kepercayaan yang teguh terhadap data keras dan kaedah penyelidikan saintifik dengan pendekatan Gandhian terhadap alam sekitar, yang mana dia mengekalkan, pada akarnya, isu persamaan dan hak akses ke alam semula jadi sumber dan kebebasan daripada pencemaran yang membahayakan kesihatan, dan bukannya pemuliharaan tanah dan perlindungan spesies terancam. Narain kerap memetik pergerakan Chipko-sekumpulan petani anti-pembalakan di Himalaya India yang menampilkan Vandana Shiva muda-sebagai salah satu inspirasi beliau yang terbesar.
"Pergerakan itu menjelaskan kepada rakyat India bahawa ia bukan kemiskinan, melainkan ekonomi ekstraktif dan eksploitatif yang merupakan pencemar terbesar, " tulisnya kemudian.
Sunita Narain dan Leonardo DiCaprio pada set sebelum Banjir. (Pusat Sains dan Alam Sekitar) * * *
Narain mula-mula menyaksikan perubahan iklim pada akhir 1980-an, ketika dia sedang meneliti amalan untuk memulihkan tanah tandus di pedalaman India. Hubungan antara perubahan iklim dan pembakaran bahan api fosil telah terbukti secara saintifik pada masa ini, tetapi perdebatan tidak akan bergerak ke dalam bidang politik awam selama sedekad. Seperti pengalamannya yang dahulu dengan Kalpavriksh, ternyata kepada Narain bahawa masalah yang dia kerjakan tidak akan sama pentingnya dengan menyelesaikan masalah asas dalam menguruskan iklim seolah-olah ia adalah hutan tempatan.
"Tidak semestinya kita memahami masalah ini jika kita tidak mengambil kedua-dua sumber harta bersama untuk berkongsi dan mengurus secara global, " katanya kepada saya.
Baru-baru ini, negara-negara di seluruh dunia termasuk Amerika Syarikat telah menangani hujah-hujah yang semakin kuat mengenai perubahan iklim. Namun Narain berkata ini bukan perkara utama dalam negaranya. Walaupun Perdana Menteri India Narendra Modi telah membuat kenyataan bertentangan tentang status iklim, beliau telah lebih menekankan komitmen negara untuk melambatkan proses tersebut.
Di India, cabaran berbeza. Pertama, banyak orang dewasa India tidak pernah mendengar tentang perubahan iklim. Menurut kajian 2015 yang diterbitkan oleh Perubahan Iklim Alam, kira-kira 40 peratus orang dewasa di seluruh dunia tidak pernah mendengar perubahan iklim, dengan kadar ini meningkat kepada lebih daripada 65 peratus di India.
Yang paling penting, walaupun Narain mengakui cabaran yang ditimbulkan oleh penolakan perubahan iklim, dia berpendapat bahawa kecenderungan ideologi ke arah negara-negara berkembang adalah "sekurang-kurangnya berbahaya." Pada tahun 1991, pemikir negara yang berpusat di Washington, indeks saintifik, menegaskan bahawa India adalah salah satu pemancar terbesar dunia, kedua-duanya disebabkan oleh pengeluaran gas metana dari peternakan lembu dan pertanian dan penebangan hutan.
Penemuan kajian itu meyakinkan Maneka Gandhi, pada masa Menteri Alam Sekitar India, mengeluarkan arahan untuk menyatakan kerajaan tempatan untuk mengurangkan pelepasan berasaskan pertanian dan lembu.
Sebagai tindak balas, Narain, bersama-sama dengan Anil Agarwal, menulis sebuah esei yang bertujuan untuk menafikan kesimpulan kajian itu, menjadikan mereka sebagai "contoh penjajahan alam sekitar yang sangat baik." Esai, yang bertajuk " Fighting Global Warming" di Dunia yang Tidak Sama, dianggap oleh ramai yang menjadi orang pertama yang membawa kepada pemikiran ekuiti muncul sebagai norma utama dalam diplomasi iklim.
Narain berhujah bahawa laporan tersebut "menghapuskan masa lalu, " mengabaikan jangka hayat gas rumah hijau di atmosfera dan menyerlahkan tanggungjawab sejarah negara-negara maju. Tidak semua pelepasan sama, katanya. Dalam hal India-sebuah negara di mana berjuta-juta orang yang sangat miskin mempunyai mata pencarian yang hanya bergantung kepada keupayaan mereka untuk mengetuk alam sekitar, dari penanaman padi sara hidup hingga pemeliharaan haiwan-perlu menarik perhatian. Pelepasan itu tidak, dan tidak boleh, secara etika sama dengan pelepasan dari kereta dan aktiviti perindustrian, dia berhujah.
* * *
Dari perspektifnya, orang-orang sememangnya "terlalu miskin untuk menjadi hijau." Dengan kebanyakan masa mereka berjuang untuk memenuhi keperluan, bagaimana mereka boleh bimbang dengan sesuatu yang lebih penting sebagai persekitaran? Dalam salah satu petikan utama esai, dia menulis: "Bolehkah kita sama-sama menyamakan sumbangan karbon dioksida gas yang memancarkan kereta di Eropah dan Amerika Utara atau, untuk perkara itu, di mana sahaja di Dunia Ketiga dengan pelepasan metana draf ternakan dan sawah petani sara hidup di Bengal Barat atau Thailand? Adakah orang-orang ini tidak mempunyai hak untuk hidup? "
Satu jalan keluar dari permainan menyalahkan iklim itu, katanya, adalah prinsip alokasi per kapita, di mana semua individu di dunia diperuntukkan akses yang sama ke atmosfera. "India dan China hari ini menyumbang lebih daripada satu pertiga penduduk dunia. Persoalan yang perlu ditanya sama ada kita memakan satu pertiga daripada sumber dunia atau menyumbang satu pertiga daripada kotoran dan kotoran di atmosfer atau lautan, "katanya.
Secara historis, bahagian pelepasan kumulatif negara-negara membangun adalah di mana-mana berhampiran dengan yang maju. Menurut Panel Antara Kerajaan mengenai Perubahan Iklim, AS dan Eropah sama sekali bertanggungjawab terhadap lebih daripada 50 peratus pelepasan dari tahun 1850 hingga 2011, sedangkan negara-negara seperti China, India, Brazil dan Mexico menyumbang kira-kira 16 peratus.
Sudah tentu, terdapat beberapa cara untuk menimbulkan tanggungjawab nasional untuk perubahan iklim, dan tidak ada yang menceritakan kisah lengkapnya sendiri. Sebagai contoh, anda boleh memasukkan pelepasan sejarah, atau hanya pelepasan semasa (Narain berhujah terhadap yang terakhir). Anda boleh memasukkan atau mengecualikan jejak karbon pengambilan manusia, termasuk barangan import, serta kesan pengekstrakan bahan api fosil dan penebangan hutan. Hari ini, ketika krisis iklim semakin bertambah, Narain menekankan pentingnya mempertimbangkan pelepasan sejarah dan per kapita.
Pada November 2015, di Persidangan Perubahan Iklim Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu yang diadakan di Paris, yang bertujuan mencapai persetujuan undang-undang yang mengikat untuk menaikkan suhu global, Narain menyatakan: "Persoalannya sama ada anda bersetuju dengan 1, 5 atau 2 darjah . Ia adalah bagaimana anda akan berkongsi belanjawan karbon yang tersisa di antara masa lalu dan masa depan. "Beliau menegaskan bahawa negara-negara kaya, yang mana dia merujuk secara ironis sebagai" Umbrella Group, "mesti mengurangkan pelepasan mereka untuk mewujudkan" ruang pembangunan "bagi negara-negara yang sedang membangun .
Dalam laporan 2015 yang bertajuk Capitan America, yang menyaring melalui Pelan Tindakan Iklim AS 2013 yang dibentangkan oleh pentadbiran Obama, dia menulis: "Ada stok gas rumah kaca di atmosfera yang dibina selama berabad-abad dalam proses mewujudkan kekayaan negara. Ia adalah hutang semula jadi negara-negara ini berhutang kepada planet ini. Prinsipnya harus: mereka mesti mengurangkan supaya kita dapat bertumbuh. "
Narain mempunyai kecenderungan pergaduhan David-dan-Goliath, dan kadang-kadang absolutismenya menyebabkan rentak, walaupun dalam liga negara-negara membangun. Bantahan yang paling berterusan adalah bahawa India tidak lagi menjadi sebahagian daripada bulatan itu. Saleemul Huq, seorang penyelidik iklim Bangladeshi dan rakan lama Narain, mengatakan bahawa "isu ekuiti dalam rundingan iklim adalah idea lama di dunia di mana dikotomi negara-negara kaya dan miskin telah hilang."
"India adalah pencemar, negara kaya yang pemerintahnya bersembunyi di belakang golongan miskin untuk mengelakkan pemotongan emisi, " katanya.
* * *
Setiap negara sedang membangun mesti mengimbangi dua prinsip yang kadang-kadang bercanggah: eksploitasi sumber asli dan pertumbuhan ekonomi. Walau bagaimanapun, kedua-dua keseimbangan India itu amat relevan untuk seluruh dunia, memandangkan saiz negara itu.
Hari ini, akses tenaga untuk India adalah lebih banyak cabaran kerana perubahan iklim. Dengan ramalan rasmi PBB, India akan menambah kira-kira 400 juta orang kepada penduduknya yang sudah lama menjelang 2050. Ini adalah di atas krisis yang berterusan: Bank Dunia menganggarkan bahawa kira-kira 300 juta penduduk di India masih tidak mempunyai akses ke elektrik, sementara lebih dari 800 juta isi rumah masih menggunakan bahan api berasaskan kotoran dan biomassa pemancaran karbon untuk tujuan memasak. Satu lagi orang-bilion orang mendapat kuasa yang tidak rata, mendapati ia dapat diakses sebanyak tiga atau empat jam sehari.
Kekurangan kuasa memberi kesan kepada kawasan bandar dan luar bandar sama sekali, menghalang usaha untuk mengembangkan sektor perkilangan negara dan meningkatkan taraf hidup. Di dalamnya terdapat kekurangan tenaga India: Untuk meningkatkan taraf hidup dan meningkatkan ekonomi, negara seolah-olah mempunyai satu-satunya pilihan berdaya maju bergantung kepada bahan api fosil seperti arang batu, yang mana ia mempunyai salah satu takungan terbesar di dunia.
Tidak lama selepas memegang jawatan pada 2014, Perdana Menteri Modi melancarkan projek "Power for All", rancangan untuk menyampaikan bekalan elektrik kepada semua rumah India menjelang 2019. Sebagai sebahagian daripada strategi itu, beliau berjanji untuk membawa kapasiti tenaga boleh diperbaharui negara dalam tempoh lima tahun . Modi telah memenangi dirinya sebagai nama untuk mengawasi pembinaan taman solar terbesar di Asia semasa dia menjadi ketua menteri di negeri barat Gujarat, tetapi plotnya, bagaimanapun bercita-cita tinggi, adalah sangat mencabar, tidak kurang kerana tiada negara yang pernah meningkatkan pembaharuannya prasarana prasekolah pada kadar yang dibayangkannya.
Tidak lama selepas mengumumkan beliau akan berusaha memperluaskan keluaran tenaga suria negara itu, Modi dan kerajaannya memulakan rancangan pembinaan kapasiti berani di dunia untuk menghasilkan kuasa karbon rendah. Pada masa ini, sebahagian besar permintaan elektrik di India dipenuhi oleh penuaan, loji yang dipancut arang batu, yang keseluruhannya berada dalam keadaan yang menyedihkan. Untuk memenuhi janji-janjinya, kerajaan India merancang untuk menggandakan penggunaan arang batu domestik menjelang 2019 dan membina 455 loji janakuasa baru yang dipandu arang batu-lebih daripada mana-mana negara lain.
Menurut satu laporan oleh Agensi Tenaga Antarabangsa, sebuah agensi antara kerajaan yang berpangkalan di Paris, India akan menjadi yang kedua untuk hanya China dari segi pengeluaran batubara dan juga pengimport arang batu terbesar sebelum 2020. Walaupun ini mungkin agak kontradiktif, sebenarnya ia adalah 't. Memandangkan masa penjajahannya, India telah membangunkan rintangan yang kukuh untuk mempunyai keutamaan domestik yang terjejas, terutamanya oleh negara-negara perindustrian.
Secara peribadi, Narain tidak ragu-ragu tentang keperluan untuk mengurangkan pelepasan global. Namun dia mengakui bahawa India akan tidak dapat tidak berkembang selama tahun-tahun akan datang. "India telah-sekurang-kurangnya di atas kertas-kelas menengah terbesar di dunia, " lanjutnya. "Tetapi di negara ini istilah ini mempunyai makna yang sangat berbeza dengan penggunaannya di barat. Antara 10 peratus terkaya, contohnya, yang ketiga tinggal di rumah tangga yang tidak mempunyai peti sejuk. Jika anda bertanya kepada orang yang mempunyai tahap akses kepada tenaga untuk memotong sudut-sudut itu ialah bertanya yang sangat besar. "
Menurut Narain, isu paling kritikal adalah akses kepada tenaga untuk negara termiskin. "Kebanyakan golongan miskin di India tidak dapat membayar tenaga. Di mana terdapat kemiskinan, dan anda tidak boleh membayar kuasa, apa syarikat elektrik akan pergi ke sana dan membekalkan kuasa? Walaupun anda akan menghasilkannya, siapa yang akan membelinya, siapakah yang akan menjualnya, siapa yang akan membayarnya? Itulah yang saya maksudkan, "katanya. "Dari perspektif ini, India tidak dapat melakukan tanpa arang batu."
Realisme semacam ini menonjolkan bukan hanya pandangan Narain tetapi juga bahagian-bahagian lain perdebatan India mengenai persekitaran dan tenaga, di mana tanggapan bahawa negara mempunyai "hak untuk pertumbuhan" dan tanggungjawab untuk mengurangkan pelepasan global harus dilakukan kebanyakannya di barat adalah kebijaksanaan konvensional. Secara paradoks, besarnya tugas itu di hadapan, menambah kepada fakta bahawa proses pemodenan negara masih pada peringkat awal, entah bagaimana terbalik.
Walau apa pun impak keputusan India, kami sudah tahu haknya Sunita Narain akan berdiri untuk: yang paling lemah, dan paling tidak berdaya.
