Sekarang bahawa Sukan Olimpik Musim Sejuk Pyeongchang Korea Selatan telah dibungkus, apa yang akan berlaku seterusnya?
Apabila membuat tawaran untuk menjadi tuan rumah Sukan Olimpik, penganjur biasanya memajukan pertumbuhan ekonomi, pekerjaan, perumahan dan peningkatan infrastruktur. Tetapi sebagai arkitek landskap dan pereka bandar yang bekerja di Sukan Olimpik Atlanta dan London, saya dapat melihat bagaimana penglihatan-penglihatan yang tinggi ini tidak selalu menjurus kepada realiti.
Begitu juga Pyeongchang dalam kedudukan yang baik untuk menjadi hab sukan musim sejuk yang akan menjana pertumbuhan ekonomi dan pelancongan untuk tahun yang akan datang? Atau adakah kesihatan fiskal jangka panjang negara akan rosak, meninggalkan beban kewangan untuk generasi akan datang?
Pada akhirnya, legasi Sukan Pyeongchang akan bergantung kepada jawapan kepada soalan-soalan ini.
Dengan melihat apa yang sedang berlaku - dan apa yang tidak - dalam perancangan dan pelaksanaan permainan di bandar-bandar tuan rumah sebelumnya, kita dapat melihat sama ada Korea Selatan bersedia untuk mendapat manfaat daripada pelaburannya yang besar.
Perancangan kreatif boleh mengubah sebuah bandar
Dengan perancangan yang baik, Sukan Olimpik boleh menjadi satu anugerah ekonomi, sambil merangsang beberapa perubahan yang menarik ke fabrik perkotaan sebuah bandar.
Sukan Olimpik Musim Panas Los Angeles 1984 menjadi keuntungan, menghasilkan lebihan AS $ 225 juta yang telah digunakan untuk menyokong usaha Olimpik Amerika dan organisasi sukan belia tempatan sejak beberapa dekad. Selepas Sukan Musim Panas 1996 di Atlanta, kampung atlet telah ditukar menjadi asrama baru untuk universiti tempatan.
Apabila merancang Sukan Olimpik London 2012, penganjur mengambil pandangan yang panjang - mungkin lebih daripada mana-mana bandar tuan rumah yang lain. Mereka dapat mengubah bahagian perindustrian yang kurang maju ke dalam komuniti yang berkembang maju yang meliputi ruang terbuka awam, penambahbaikan infrastruktur dan perumahan yang mampu dimiliki. Setiap tempat direka untuk dipasang selepas permainan selesai. Sebagai contoh, Tembaga Box Arena, yang menganjurkan bengkel dan acara lain, kini digunakan untuk pelbagai sukan dalaman.
Pertandingan tinju berlaku di Tembok Tembok Arena London pada tahun 2013. (AI Project / Reuters) Paris dan Los Angeles dipilih untuk menjadi tuan rumah Sukan Olimpik pada tahun 2024 dan 2028, sebahagian besarnya kerana kedua-dua bandar telah menganjurkan pertandingan di masa lalu dan mempunyai tempat yang sedia ada. Perancang untuk program Sukan Los Angeles bahawa mereka akan menelan kos kira-kira $ 5 bilion hingga ke tahap dan akan menghasilkan lebihan. (Sebagai perbandingan, Rio Games bernilai $ 13 bilion.)
Los Angeles merancang untuk membina stadium baru yang mahal untuk upacara pembukaan. Walau bagaimanapun, stadium ini akhirnya akan menjadi rumah bagi dua pasukan Liga Bola Sepak Kebangsaan, Rams dan Pengecas, dan stadium itu telah ditetapkan sebagai tuan rumah Super Bowl 2021.
Ini semua tentang garis bawah
Bagi penganjur Sukan Los Angeles dan Paris, beban kewangan sebagai sebuah bandar tuan rumah adalah kebimbangan utama.
Ini mungkin kerana kos yang meluas telah melumpuhkan bandar-bandar tuan rumah sebelumnya. Dari tahun 1968 hingga 2012, setiap Sukan Olimpik tunggal berakhir lebih daripada yang dianggarkan pada awalnya, dengan 1976 Montreal dan 1984 Sarajevo masing-masing membelanjakan 10 kali anggaran asal. Ia mengambil Montreal 30 tahun untuk membayar hutangnya selepas Sukan Olimpik 1976.
Dan walaupun rancangan berani untuk menanti bangunan Olimpik, bandar-bandar tuan rumah yang sudah lama ditinggalkan dengan kosong, merosakkan kompleks sukan yang disebut sebagai "gajah putih."
Stadium ikon "Sarang Burung" di Beijing jarang digunakan sejak tahun 2008. Pusat Akuatik Olimpik di Athens telah kosong sejak Olimpik Musim Panas 2004, dan ramai yang menyalahkan keruntuhan ekonomi Greece terhadap hutang yang berkaitan dengan Olimpik.
Hampir dua tahun selepas Sukan Olimpik Rio 2016, kebanyakan tempat ditutup atau kurang digunakan. Stadium Olimpik Rio telah ditinggalkan dan ditutup kepada pelancong kerana pertikaian lebih daripada $ 1 juta dalam bil elektrik dan yuran pengurusan yang tidak dibayar.
Bolehkah Pyeongchang menjadi hab sukan musim sejuk?
Korea Selatan menganjurkan Sukan Olimpik Musim Panas pada tahun 1988, dan ramai yang mengiktiraf permainan ini untuk mencetuskan transformasi negara menjadi kuasa ekonomi dan pemimpin global dalam elektronik pengguna.
Dalam kes Sukan Pyeongchang, salah satu matlamat negara adalah untuk membantu negara menjadi hab sukan musim sejuk teratas di Asia.
Terdapat dua tapak utama yang dipilih untuk Sukan Olimpik Musim Sejuk 2018: resort gunung Alpensia dan bandar pantai Gangneung. Resort Alpensia ditonjolkan semasa pertandingan 2018, dengan ski menuruni bukit dan merentas desa, snowboarding, melompat ski dan biathlon yang berlaku di laman web ini. Bandar Gangneung termasuk stadium baru untuk keriting, hoki ais, kelajuan skating dan acara skating.
Korea Selatan akhirnya melabur sekitar $ 13 bilion untuk Sukan Olimpik Pyeongchang. Walaupun ini jauh lebih rendah berbanding rekod Russia $ 55 bilion untuk Olimpik Musim Sejuk Sochi 2014, ia masih melebihi apa yang dianggarkan negara. Sebahagian besar itu telah pergi ke hotel baru di Gangneung, projek perumahan, tempat dan projek pengangkutan, seperti kereta api berkelajuan tinggi yang menghubungkan Seoul ke tempat-tempat terpencil Pyeongchang. Kereta api ini akan menyediakan akses ke pusat peranginan ski dan membantu penglihatan Korea Selatan untuk mewujudkan hab sukan musim sejuk di Asia.
Namun sesiapa sahaja yang menonton permainan di TV tidak dapat menyedari bahawa banyak acara yang dihadapi dengan tidak baik. Terdapat beberapa penjelasan, termasuk larangan perjalanan China yang menghalang peminat Cina dari menghadiri, jarak negara dari Eropah dan Amerika Utara, kekurangan kepentingan tempatan dalam sukan alpine, dan permulaan awal pagi.
Walau bagaimanapun, ia membuat anda tertanya-tanya jika visi Korea Selatan untuk hab sukan musim sejuk Asia utama adalah berdaya maju. Ramai ahli ekonomi global meramalkan bahawa peningkatan besar dalam pelancongan serantau dan pertumbuhan ekonomi tidak mungkin.
Walau bagaimanapun, penganjur nampaknya telah belajar dari kejayaan dan kegagalan bandar tuan rumah sebelumnya, dari Atlanta ke Athens.
Sebagai contoh, Korea Selatan membina sebuah kompleks pangsapuri lapan tingkat 15 di Pyeongchang untuk menempatkan atlet Olimpik. Semua pangsapuri telah dijual, dengan kebanyakan pembeli domestik.
Dan untuk mengelakkan "gajah putih, " penganjur di Korea Selatan merancang untuk merobohkan beberapa tempat baru selepas perlawanan, yang dianggap terlalu tidak praktikal untuk mencuba untuk mengembalikannya. Misalnya, stadium Olimpik yang baru menelan kos $ 109 juta untuk membina dan menduduki 35, 000 orang. Tetapi kini terdapat hanya 40, 000 orang yang tinggal di rantau ini. Oleh itu, stadium akan berjalan dengan cara menghancurkan bola setelah permainan berakhir.
Korea Selatan perlu menikmati Stadium Olimpik Pyeongchang sementara ia berlangsung. (Pawel Kopczynski / Reuters) Visi Korea Selatan untuk mewujudkan hab sukan musim sejuk teratas mungkin diragui. Tetapi Korea Selatan menggunakan Sukan Olimpik untuk memamerkan kehebatan teknologinya, mempamerkan teknologi canggih seperti rangkaian mudah alih 5G dan bas memandu sendiri.
Jadi, mungkin warisan Pyeongchang akan mendorong perkembangan selanjutnya dalam sektor teknologi negara, sama seperti Sukan Seoul 1988 membantu mengubah Korea Selatan menjadi kuasa besar elektronik.
Seperti mana-mana bandar yang mengambil permainan hosting permainan Olimpik, masa akan memberitahu.
Artikel ini pada asalnya diterbitkan di The Conversation.
James Sipes, Pengajar Geodesign, Pennsylvania State University
